Проверки СРО!!! 10.05.2018 10:20
Внеплановые проверки

С января по март Ростехнадзор провел внеплановые проверки СРО в связи с истечением срока выданных ранее предписаний и по уведомлениям Нацобъединений о нарушениях (ч.4 и 5 статьи 55.19 ГрК):
• Ассоциация СРО «ОПОС «Проект-Планета» (П-091) - ч.2 ст. 14.52.
• Ассоциация «СРО «РСО» (С-101).
• Ассоциация «Гильдия проектировщиков Сибири» (П-051) - ч. 1, 3 ст. 14.52.
• СРО Союз проектировщиков Сибири (П-142).
• Ассоциация «СРО «Инженер-строитель» (С-232) - исключена.
• Ассоциация «Гильдия архитекторов и проектировщиков Красноярья» (П-104).
• СРОС «СРО» (С-047).
• Союз «Первая Национальная Организация Строителей» (С-009).
• Ассоциация Объединение проектировщиков «ПроектСити» (П-180) - ч. 1, 3 ст. 14.52.
• Ассоциация СРО «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (С-239) - исключена.
• Ассоциация «МОП (СРО)» (П-081).
• Ассоциация «СРО «Объединение Курских проектировщиков» (П-089).
• Ассоциация проектировщиков «Проектирование дорог и инфраструктуры» (П-168).
• Ассоциация СРО «Строй Форум» (С-160).
• Региональная ассоциация «Строители ТПП РБ» (С-279) - ч. 1,2 ст. 14.52.
• Союз «СРО «Инженерно-строительные предприятия Московской области» (С-121).

Основные нарушения СРО, выявленные в ходе проведения проверок:
• Несоблюдение требований статей 55.4, 55.16 и 55.16-1 Кодекса в части формирования и размещения средств компфонда СРО.
• Нарушение требований части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в части открытия специального банковского счета в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством РФ, и размещения на таком счете средств компфонда СРО.
• Несоблюдение требований информационной открытости, установленных Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Градостроительным кодексом РФ и Требованиями к обеспечению СРО доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах СРО, а также требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких СРО, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 31.12.2013 № 803. В отношении ряда СРО и их должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по различным частям статьи 14.52 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение требований информационной открытости.

Внеплановые проверки на подтверждение статуса СРО

Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Козака от 13 сентября 2017 г. № ДК-П9-6031 в первом квартале 2018 г. проведены проверки в отношении 19 СРО:
• СРО «СОЮЗАТОМГЕО» (И-002);
• Ассоциация СРО «Центризыскания» (И-003);
• Ассоциация «Гильдия архитекторов и инженеров» (П-003);
• СРО «СОЮЗАТОМПРОЕКТ» (П-010);
• Ассоциация в области архитектурно-строительного проектирования «СРО «СОВЕТ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ» (П-011);
• СРО – Союз Центральное объединение проектных организаций «ПРОЕКТЦЕНТР» (П-013);
• Ассоциация Экспертно-аналитический центр проектировщиков «Проектный портал» (П-019);
• Ассоциация СРО «ЭкспертПроект» (П-182);
• Ассоциация «СРО «Межрегиональное объединение строителей» (С-002);
• СРО Ассоциация «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (С-003);
• Ассоциация - региональное отраслевое объединение работодателей «СРО «Строительный Комплекс Вологодчины» (С-007); • Союз дорожных проектных организаций «РОДОС» (П-077);
• Союз изыскательских организаций «РОДОС» (И-010);
• Ассоциация в области инженерных изысканий «СРО «ЛИГА ИЗЫСКАТЕЛЕЙ» (И-013);
• СРО АСК «МСК» (С-039);
• Ассоциация «ПСК» (С-115);
• СРО «КРС» (С-045);
• Союз «ЭНЕРГОСТРОЙ» (С-060);
• Союз «СтройСвязьТелеком» (С-062).

В ходе проведенных проверок были выявлены следующие нарушения:
• Неисполнение в полном объеме требований части 15 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 191-ФЗ) в части приведения в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности внутренних документов саморегулируемой организации.
• Нарушения требований частей 2, 9, 10, 11.1 и 12 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в части формирования и размещения компенсационных фондов саморегулируемой организации на специальных счетах в уполномоченных Правительством Российской Федерации кредитных организациях.
• Нарушения требований пункта 1 части 1 или пункта 1 части 3 статьи 55.4 Кодекса в части объединения в составе СРО необходимого количества юридических лиц и/или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих соответствующий вид предпринимательской деятельности. Срок устранения нарушений составляет три месяца.

Исключительная высшая мера

Из госреестра в январе - марте были исключены из госреестра 10 СРО: Три – добровольно, одна – реорганизация и прекращение деятельности юрлица и шесть – во внесудебном порядке.

Любители фоторедактора пойманы с поличным

В ходе проверки строительная СРО представила выписки, достоверность которых не была подтверждена банком. К тому же, размер компфонда по данным банка существенно отличался от размера компфонда по выписке, представленной СРО, и, как ни странно, в меньшую сторону. Материалы о подделке документов СРО были направлены в правоохранительные органы.

Ростехнадзор напоминает, что с 01.07.2017 он имеет право на направление запроса в кредитную организацию о предоставлении информации о выплатах из средств компфонда СРО, об остатке средств на спецсчете, а также о средствах компфонда СРО, размещенных во вкладах (депозитах) и в иных финансовых активах СРО.

Информация о привлечении СРО и их должностных лиц к административной ответственности, в том числе по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении СРО прокуратурами субъектов РФ, размещена на сайте Ростехнадзора в разделе «Проверки СРО» и на сайте Генеральной прокуратуры.

Ждем заключения правоохранительных органов. Дела нарушителей будут рассмотрены на ближайших Советах НОСТРОЙ и НОПРИЗ. В следующем квартале Ростехнадзор запланировал проверки 20 СРО.