Ключевые изменения в регулировании строительной отрасли

12 ноября 2025 года в Правительстве Иркутской области состоялась окружная конференция саморегулируемых организаций (СРО) строителей Сибирского федерального округа. Одной из тем на повестке стала практическая реализация Федерального закона от 31.07.2025 № 309-ФЗ, вносящего масштабные поправки в Градостроительный кодекс РФ.

Доклад директора Правового департамента НОСТРОЙ Виктории Панариной был посвящен механизму введения единых обязательных правил саморегулирования для всех участников рынка. За их разработку отвечают НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Это ключевая новация закона, направленная на стандартизацию требований и последовательное повышение качества и безопасности строительства.

Процедура согласования новых стандартов с федеральными органами власти

Виктория Панарина разъяснила регламент разработки и принятия новых нормативов. Согласно закону, все обязательные правила саморегулирования подлежат согласованию с двумя профильными министерствами — Минстроем России и Минэкономразвития России.

Такой двухэтапный контроль со стороны федеральных органов исполнительной власти гарантирует, что отраслевые стандарты будут полностью соответствовать государственной политике в сфере строительства и экономического развития, а также интегрированы в общую систему регулирования.

Содержание реформы: что войдет в новые правила СРО

Детали предстоящих изменений были озвучены НОСТРОЙ еще на селекторном совещании с руководителями СРО 5 августа 2025 года. Доклад председателя Научно-консультативной комиссии (НКК) НОСТРОЙ Максима Федорченко позволил составить четкое представление о структуре реформы.

Разработка начнется с подготовки проекта приказа Минстроя, который утвердит исчерпывающий перечень обязательных правил. В этот перечень войдут три основных блока документов:

1. Положение о членстве в СРО. Документ введет дифференцированные требования к участникам, что позволит учитывать квалифицированных сотрудников, не включенных в Национальный реестр специалистов. Эта мера напрямую направлена на решение проблемы острого кадрового дефицита в строительной отрасли.
2. Правила дисциплинарного воздействия, деловой этики и информационной открытости. Данный блок будет детализировать нормы Закона № 315-ФЗ и включит регламенты по применению мер дисциплинарного воздействия, обеспечению информационной прозрачности, разрешению конфликтов интересов и организации внутреннего контроля.
3. Документы по контролю за деятельностью СРО. Новые стандарты установят строгие требования к ведению реестров членов саморегулируемых организаций, а также к содержанию и функционалу их официальных сайтов.

Особый акцент в работе разработчики планируют сделать на вопросах кадрового обеспечения, включая возможности привлечения специалистов из числа участников СВО. Параллельно будет рассмотрен вопрос об усилении персональной ответственности специалистов, уже внесенных в Национальный реестр.

Сроки реализации реформы для строительных СРО

Вся работа по разработке, согласованию и утверждению новых обязательных правил саморегулирования должна быть завершена до 1 марта 2026 года. Эта дата установлена как крайний срок для всех саморегулируемых организаций в строительстве и их членов, которые будут обязаны привести свои уставы и внутренние документы в полное соответствие с утвержденными нормативами.